2023年在海南經營預包裝食品需要辦理食品經營許可證嗎？一文了解！

我們都知道，沒有資質，再好的項目也無法運營，尤其是做餐飲生意。那么，2023年在海南經營預包裝食品需要辦理食品經營許可證嗎？預包裝食品備案與食品經營許可證有什么關系？海南哪些經營范圍需要食品經營許可證？針對這3個問題，下面博宇會計的小博就給大家詳細說說。

圖源：海南博宇拍攝

一、2023年在海南經營預包裝食品需要辦理食品經營許可證嗎？

這要分兩種情況來看，第一種情況：如果你是僅銷售預包裝食品的話，就不需要辦理食品經營許可證，只需在申請營業執照時備案就好。

第二種情況：如果你除了預包裝食品之外，你還經營了其它類別的食品（如：散裝食品、熟食、冷食、水果糕點類）的話，就要辦理食品經營許可證。

什么是僅銷售預包裝食品備案？預包裝食品=定量的食品+定量的包裝。

在我國現有的食品安全監管體系中，預包裝食品特指具備食品生產加工資質的主體所生產出來的帶有包裝的產品，明確排除了四類食品，即現制現售食品、散裝食品、食用農產品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。

簡單說， 就是指在包裝完成后即具有確定的量值，這一確定的量值應是“在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識 。

再通俗一點解釋，就是已經包裝好的，不需要再加工，直接就可以賣給消費者的食品。它和包裝食品的區別就是，包裝食品通常為散裝食品，在賣給消費者之前需要再分裝稱重。

舉個例子：

預包裝食品，就是指我們平時吃的方便面、袋裝瓜子、盒裝餅干等。包裝食品，就是平時我們吃的散裝瓜子、散裝花生、散裝堅果、散裝小零食等。

根據政策規定，《中華人民共和國食品安全法》（2022年4月29日新修正）第三十五條：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可并書面說明理由。

海南辦理預包裝食品備案所需資料：

1.營業執照執照原件；

2.公章；

3.法人身份證復印件；

4.法人手機號碼，身份證號碼；

5.預包裝食品備案表。

全網流程，辦理時間3個工作日左右，辦理成功后僅發放一張備案憑證，自行打印張貼在顯眼位置。

二、預包裝食品備案與食品經營許可證有什么關系？

預包裝食品備案與食品經營許可證存在一定的區別：

1、辦理難度有差別

對于預包裝食品備案表，線上線下辦理都挺簡單的，而食品經營許可證，線下辦理需要場地、貨架、現場核查的環節，辦理成本很高，導致線上辦理食品經營許可證也比較復雜，這個復雜指的是開通線上辦理渠道的各商務秘書公司和當地市監部門的溝通及政府部門許可的手續復雜性。因而，比較而言，食品經營許可證代辦費用更高。

2、銷售范圍有差別

預包裝食品銷售備案為市監部門許可市場主體進行預包裝食品銷售的一個備案，拿到手的是一個備案表，有市監部門的章，并且只能銷售預包裝食品，其他散裝、特殊食品是不能銷售的。比較適合銷售普通常見的食品。

而食品經營許可證，拿到手的是一份正副本的證件，經營范圍更廣，文件更權威。經營范圍通常包含預包裝食品銷售，散裝食品銷售，特殊食品銷售（保健品銷售，嬰幼兒乳粉銷售），有部分地區包含酒類食品銷售。適合全類目運營商家或者進行保健食品銷售的商家（保健食品利潤更高）。但是部分地區可能沒有冷藏、冷凍食品銷售，保健食品等銷售，代辦時注意識別。

3、平臺適用性有差別

部分平臺不認可預包裝食品備案表，而食品經營許可證權威性更高，各平臺都認可，因而，大部分創業小伙伴選擇辦理經營許可證。在辦理時，根據自己銷售食品的需求，以及入駐各平臺時的認可度，選擇辦理何種證件。

至于二者的關系，主要體現在以下3點：

1.如果是先拿到了預包裝食品備案后，有接著拿到了食品經營許可證后，就是無需備案了。

2.如果是辦理食品經營許可證，但是沒有預包裝食品情況下，也是不需要備案的。

3.只有在拿到預包裝食品備案后，想要繼續增加其他的食品項目，這種情況下就是辦理食品經營許可證，并且撤銷預包裝食品備案。

一句話概括，你如果僅僅是做預包裝食品的話，就只需要備案就可以，但是除了預包裝食品之外的食品經營都是需要辦理食品經營許可證的。

三、海南哪些經營范圍需要食品經營許可證？

除了預包裝食品，其它餐飲行業都需要辦理食品經營許可證 ，如∶

1.食品經營主體業態

食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。

2.食品銷售經營者

食品批發配送商、食品批發銷售商，商場超市、食雜店、食品自動售貨商。

3.餐飲服務經營者

特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、集體用餐配送單位、中央廚房。

4.單位食堂

學校(含托幼機構)食堂、機關企事業單位食堂、養老機構食堂、工地食堂、其他食堂。

5.食品經營項目

預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒)、其他類食品制售。

四、海南食品經營許可證辦理常見問題解答

1.僅銷售預包裝食品需要辦理食品經營嗎?

小博答：不需要，但是需要備案。

食品經營者僅從事預包裝食品經營活動的，應當在正式銷售預包裝食品之前，向經營場所所在地市場監管局(行政審批局)備案，備案實行一地一備案原則。

已取得食品經營許可證的，在有效期屆滿前繼續有效，無需備案；

食品經營許可證有效期屆滿繼續經營的，應當在有效期屆滿前進行備案；

食品經營者取得備案后，增加其他食品經營項目的，應當依法辦理食品經營許可，并同時撤銷備案。

2.銷售農產品需要辦理食品經營嗎?

小博答：不需要。

根據《中華人民共和國食品安全法》(2015年4月24日主席令第二十一號)第三十五條：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。

但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。食用農產品指的是農業活動中獲得的、供人食用的植物、動物、微生物及其產品，即農業活動中直接獲得的以及經過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品。如水果、蔬菜、肉、禽、蛋、奶及水產品、谷物、豆及薯類、面制品及食用油食用油等等。

3.開展小餐飲業態需要辦理食品經營嗎?

小博答：不需要，但是需要備案。

（一）辦理《小餐飲信息公示卡》條件：1.要求自2021年1月1日起凡是符合條件的60平方米以下小餐飲;2.應當依法取得營業執照。

（二）經營項目：熱食類制售。

（三）方式：小餐飲審批改為備案。

改革前實行的行政審批制需要小餐飲經營者向市場監管部門申請后，待檢查人員實地檢查后作出是否準予食品經營許可，而改為備案制后，只要經營者條件符合，一次性提交相關材料后就能當場拿到小餐飲信息公示卡，從事餐飲服務活動。

（四）監管方式：“寬進嚴管”。

市場監管部門將加強小餐飲事中事后監管，自小餐飲備案之日起一個月內，監管人員將參照《小餐飲食品安全監督檢查要點表》對小餐飲進行全項目檢查，對不屬于備案適用范圍的餐飲服務經營者，將按照《食品安全法》及其實施條例等法律法規依法處置。

（五）材料：1.身份證原件復印件、手機號；2.營業執照副本原件、公章；3.填寫《小餐飲備案表》，并在《小餐飲備案承諾書》上簽名。

（六）完成后可以拿到：《小餐飲信息公示卡》，一并發放《小餐飲經營安全指南》。

4.海南食品經營許可證怎么辦理？

小博答：有兩種方式可以選擇：

①自行辦理：不收費，但由于不熟悉繁瑣的辦事流程與需要資料，可能跑了一趟又一趟，表格填了一張又一張，花費大量周期完成。

②委托代辦（博宇會計）：無需到場，方便快捷，正規專業，下證周期快。

5.海南食品經營許可證有效期多久？

小博答：食品經營許可證有效期為5年，有效期屆滿前至少30個工作日辦理續期。

6.海南沒有食品經營許可證就經營，會有什么后果？

小博答：市場監督管理局的執法人員會不定期上門抽查。沒有保障食品的來源和生產安全，會勒令整改或停業整頓。

7.海南辦理食品經營許可證需多少費用？要多久？

小博答：以海南為例，自行辦理不收費，流程順利一般需要20-30個工作日；如委托中介代辦，費用大概在3000-5000元，一般只需10-20個工作日。

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