2025全國兩會多次提到海南，意味著什么？

2025全國兩會上多次提到海南，這意味著什么？對海南自貿港的建設有什么影響？今天博宇會計的小博就跟大家詳細說說。

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一、2025全國兩會是哪兩會？

全國兩會是中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的統稱，兩者均為每年召開一次，每屆任期五年。例如，2025 年召開的是十四屆全國人大三次會議和全國政協十四屆三次會議。

第十四屆全國人民代表大會第三次會議于2025年3月5日在北京召開。而中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議則于2025年3月4日在北京召開。

2025全國兩會時間總共幾天？2025年全國兩會一共開了13天。

1. 全國人大會議

時間：3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，共7天。

主要議程：審議政府工作報告、審查計劃及預算報告、討論《代表法修正草案》等。

2. 全國政協會議

- 時間：3月4日下午開幕，3月10日上午閉幕，共6天。

- 主要議程：討論政府工作報告、審議政協常委會工作報告、開展專題協商等。

全國兩會多久召開一次,兩會具有什么含義?全國兩會每年召開一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。

全國兩會的含義如下：

1.兩會的定義：全國兩會是指“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運作的重要程度都非常高，所以合稱為“兩會”。

2.全國人民代表大會：這是中華人民共和國的最高國家權力機關，人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本政治制度。人民通過民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會，集中行使國家權力。

3.中國人民政治協商會議：這是一個多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。其主要職能是政治協商、民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

4.兩會的意義：兩會是我國人民政治生活中的一件大事，承擔著統一思想、傾聽民聲、建言咨政、凝聚合力的重要作用。代表委員們從人民中收集信息和要求，傳達給黨中央，代表著選民的利益向政府有關部門提出意見和要求。

二、2025全國兩會提及海南多少次？

在2025年全國兩會中，海南作為一個重要的議題被頻繁提及，特別是在政府工作報告和相關代表的發言中。

提到海南的次數：

在2025年全國兩會上，政府工作報告連續第七年提到“海南”，強調要“加快推進海南自由貿易港核心政策落地”。

此外，在代表委員的建議和發言中，海南相關議題也被多次提及，如海南自由貿易港建設、消博會、免稅店政策、過境免簽等方面，但具體提到的次數難以精確統計，因為代表委員們從不同角度和層面提及海南，且有些內容可能涉及多個議題的交叉。

提及海南的代表及議題：

1、全國人大代表、海南省委書記馮飛

議題：表示海南將扎實做好今年各項工作，著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系，全力推動如期順利實現封關運作，加快建設國際旅游消費中心，高標準推進生態文明建設，統籌發展和安全，在發展中保障和改善民生，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。

2、全國人大代表、海南省委副書記、省長劉小明

議題：表示省委、省政府一直高度重視營商環境建設，政務服務“高效辦成一件事”領跑全國，累計推出19批158項自貿港制度集成創新案例，成效顯著。下一步將錨定“2025年營商環境總體達到國內一流水平”的目標，推動營商環境重要的量化指標趕超國際標準。

3、全國人大代表、?？谑惺虚L丁暉

議題：表示海口將統籌對外開放和內外聯動，統籌走出去、引進來，借消博會東風，共享機遇、共謀發展。深度融入國內國際雙循環重要交匯點建設，完善“一線放開、二線管住”進出口管理制度措施，深化落實加工增值內銷免關稅等政策、取消外資準入限制措施，全面實施跨境服務貿易負面清單，服務企業開拓海外新市場，不斷擴大優勢產品出口，推動更多“首單效應”變為“規模效應”。

4、全國人大代表、海南省委自由貿易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強

議題：表示將認真貫徹落實政府工作報告的各項部署，特別是要實施好更加積極的財政政策，做到持續用力、更加給力。

另外，3月8日上午，當全國人大代表、海南省委自由貿易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”，境內外媒體爭相提問，話題紛紛指向“海南自貿港建設”。

他表示：“2025年，海南自貿港將啟動全島封關運作。所謂‘封關運作’，是將海南打造為海關特殊監管區域。這并非封閉，而是更高水平的對外開放，旨在實現貿易投資自由化便利化?！?

 結合自己的本職工作，蔡強從大家接觸最多也是最熟悉的離島免稅政策說起——為了逐步與封關后的“零關稅”目標相銜接，海南離島免稅政策新增了“即購即提”“擔保即提”提貨方式。

新的提貨方式，有利于持續釋放離島免稅政策紅利，為加快推進國際旅游消費中心建設增添助力。

5、全國人大代表、海南省發展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平

議題：表示正是由于“雙15%所得稅”優惠政策，降低了企業運營成本，吸引越來越多的優質企業來海南尋找發展機遇，希望加速釋放政策紅利。

6、全國政協委員、海南省發展控股有限公司總經理李國紅

議題：建議支持海南打造成免稅購物消費島，加快建成國際旅游消費中心，進一步對標國際一流自由貿易港先進做法，加快推動離島免稅消費業態優化升級，將更多消費者偏好的商品納入免稅購物清單，以滿足多元化消費需求。

7、全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健

議題：建議免簽期內可多次往返內地和港澳，打造灣區低空經濟文旅品牌，以深化港澳與內地商旅聯動。

三、2025年全國兩會提到海南，意味著什么？

2025年全國兩會提到海南，意味著多個層面的重要性和機遇：

（一）國家戰略地位的持續強化

連續七年寫入政府工作報告：海南自貿港建設自 2019 年起已連續 7 年被單獨提及，2025 年明確要求 “加快核心政策落地”，凸顯其作為中國新時代對外開放 “重要門戶” 的戰略定位。

封關運作的節點性意義：2025 年是海南自貿港封關運作的收官之年，兩會強調這一標志性工程的推進，意味著海南將全面進入 “一線放開、二線管住” 的全島自由港模式，成為制度型開放的試驗田。

（二）政策紅利的加速釋放

核心政策落地提速：以 “零關稅、低稅率、簡稅制” 為核心的政策體系逐步完善，加工增值、跨境資金流動等政策覆蓋全島，推動貿易投資自由化便利化。

產業升級與創新驅動：兩會明確支持海南構建 “陸?？铡?現代化產業體系，包括航天發射、海洋經濟、南繁種業等，同時鼓勵發展低空經濟、數字經濟等新興領域，強化科技賦能。

（三）綠色轉型與生態價值的深化

熱帶雨林國家公園建設：兩會代表提出生態產品價值核算、碳匯交易等創新模式，將生態優勢轉化為經濟優勢，助力海南打造全球領先的綠色自貿港標桿。

生態底線的堅守：海南省委書記馮飛強調 “堅守生態底線”，發展綠色低碳技術，平衡經濟發展與環境保護，為 “美麗中國” 提供海南方案。

（四）民生與基層發展的全面推進

鄉村振興與共同富裕：代表們關注少數民族地區發展，推動特色農業、鄉村旅游等產業升級，如五指山茶葉、陵水 “菜籃子” 基地等案例，助力農民增收。

社會事業的優化：海南在教育、醫療、就業等領域持續發力，如擴大優質教育資源供給、化解工資拖欠問題，提升居民獲得感。

（五）國際影響力的提升

全球關注的開放窗口：海南自貿港建設被國際社會視為中國深化改革開放的重要信號，其政策創新和風險防控經驗對全球投資者具有吸引力。

國際合作的新機遇：通過博鰲亞洲論壇、國際消費品博覽會等平臺，海南正成為連接中國與東南亞、全球的經貿樞紐，推動跨境合作與文化交流。

總之，2025年全國兩會提到海南意味著多個層面的重要性和機遇，包括自貿港建設的推進與認可、經濟發展與區域協調的重視、對外開放與國際合作的深化、生態環境保護與可持續發展的強調以及民生福祉與社會進步的關注。這些都將為海南未來的發展提供有力的支持和保障。

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