開票人和復核人為同一人，發票必須退回？稅局剛明確！即日起，發票開具都按這個來！

近日，老師的朋友李會計遇到了一件糟心事，本月開具的20張專用發票全部被客戶退回，理由是發票的開票人和復核人是同一人。

一下子要作廢重開這么多的發票，剛入行不久的李會計都快急哭了。那么，問題來了！開票人和復核人能不能是同一人？要不要退回重開？

一、稅局答復了！

稅法暫未規定開票人和復核人不應為同一人！

廣東省稅務局對這一問題進行了明確的答復：

收款人、復核人和開票人是否可以為同一個人，稅法上暫無規定。但同時，發票的填開應遵循財務會計制度的規定，原則上開票人和復核人不應為同一人。開票人、復核人、收款人需填寫真實有效的姓名。

“開票人和復核人能不能是同一人？”問這個問題的人在擔心什么？其實就是稅局認不認可這張發票，能不能抵扣。

那我們就來看一下稅法上是如何規定的：

《國家稅務總局關于修改<中華人民共和國發票管理辦法實施細則>的決定》（國家稅務總局令第37號）第四條規定：

這里僅規定了“”開票人”是發票的基本內容，“復核人”屬于可填可不填項目。《關于做好增值稅發票使用宣傳輔導有關工作的通知》（稅總貨便函[2017]127號）的第十二條規定：

購買方有權拒收的情形中不包含“開票人和復核人為同一人”。

因此，稅法對復核人沒有硬性要求，更沒有規定開票人和復核人不能同一人。

回到實務中，不相容職位相分離其實是一種“理想”的狀態，說到底內控也只是企業內部管理的問題。

很多小公司，整個財務工作，從出納、記賬到開發票、報稅都是一個人，還要求開票人和復核人是不同的兩個人，明顯不符合實際情況啊！

雖然，財務工作要以謹慎性為原則，但還是要抓大放小，不必過于拘泥細節，難為自己也難為了別人。

有一點需要提醒：有條件的大公司建議規范發票開具流程，設立發票的復核機制，防止因疏忽大意導致的虛開發票，更要杜絕徇私舞弊導致的虛開發票。

二、會計收到這14種發票

不能報銷！一律退回！

1、發票信息不全或錯誤的發票，不能報銷

①  增值稅普通發票，沒有納稅人識別號

《國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告》 （國家稅務總局公告2017年第16號） 第一條：自2017年7月1日起，購買方為企業的，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。銷售方為其開具增值稅普通發票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代碼。不符合規定的發票，不得作為稅收憑證。

②  發票業務適用稅率開錯

增值稅不用業務適用稅率不同，收到適用稅率開錯的發票不得報銷。

③  沒有編碼簡稱或簡稱錯誤的發票

2018年1月1日及以后的增值稅（電子）專用發票、增值稅（電子）普通發票，“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次要有“簡稱”且“簡稱”正確才合規。如果出現類似“*運輸服務*+“不動產”這樣的錯誤，即使稅率選擇正確，也不可以抵扣進項稅及所得稅前扣除。

④  收到發票備注欄未填寫、填寫項目不全或填寫錯誤發生下列業務，備注欄需必須要填寫，且收到發票備注欄信息必須正確，如租入不動產發票不動產地址與實際地址不一致的，不得報銷！

⑤  發票附有清單的，清單不是從防偽稅控系統開具打印，而是自行用A4紙打印的不能報銷！

2、與實際業務不吻合

《國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告》 （國家稅務總局公告2017年第16號） 第二條：銷售方開具增值稅發票時，發票內容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。

①  發票開具商品統稱，如辦公用品、禮品、食品、家具等，沒有具體明細不能報銷！

②  發票與實際業務不吻合，比如買的是香煙，開的卻是辦公用品，涉嫌虛開發票，不能報銷！

③  沒有發生實際交易，直接虛開發票，不能報銷！

3、發票章不規范的發票，不能報銷

①  蓋章錯誤（蓋財務章或者是公章）、模糊、或者未加蓋發票專用章發票應清晰加蓋發票專用章，但提請注意的是，通過增值稅電子發票公共服務平臺開具的新版電子普通發票可以沒有發票專用章，納稅人使用OFD閱讀器打開發票，右鍵點擊電子發票上的稅務監制章，可進行查驗。

②  印有舊版發票監制章的發票

《關于增值稅電子普通發票使用有關事項的公告》（國家稅務總局2018第41號公告）規定，2018年12月31日后舊版監制章的發票不能繼續使用。    新啟用的發票監制章形狀為橢圓型，內環加刻一細線，上環刻制“全國統一發票監制章”字樣，中間刻制“國家稅務總局”字樣，下環刻制“××省（區、市）稅務局”字樣，如下圖。

4、收到第三方發票，不能報銷

接受第三方發票，例如向A公司采購貨物，通過A公司介紹，接受B公司開具的發票。

經濟交易過程中，不能保證資金流、票流和物流（勞務流）相互統一，則可能涉嫌虛開發票，若被稅務部門認定為虛列發票，不能所得稅稅前抵扣，不能增值稅進項抵扣；如果已抵扣，補交稅款、滯納金、罰款；但也有稅務局認可的特殊情況。

5、成品油發票規定

①  沒有”成品油“這三個字，不能報銷！

成品油增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票左上角打印“成品油”。退貨開具紅字發票左上角第二行打印“銷項負數”，普通發票（卷式）無此要求。

②  成品油發票“單位欄”、“數量”欄填錯，不能報銷！

發票“單位”欄應選擇“噸”或“升”，藍字發票的“數量”欄為必填項且不為“0”。

③  2018年3月1日起，成品油發票不是通過增值稅發票管理新系統中成品油發票開具模塊開具的不能報銷！

三、收到不合規發票怎么辦？

今天統一回復清楚！

企業取得私自印制、偽造、變造、作廢、開票方非法取得、虛開、填寫不規范等不符合規定的發票以及取得不符合國家法律、法規等相關規定的其他外部憑證，不得作為稅前扣除憑證，應及時要求對方補開。補開、換開后的發票、其他外部憑證符合規定的，可以作為稅前扣除憑證。

企業在補開、換開發票、其他外部憑證過程中，因對方注銷、撤銷、依法被吊銷營業執照、被稅務機關認定為非正常戶等特殊原因無法補開、換開發票、其他外部憑證的，可憑以下資料證實支出真實性后，相應支出可以或追補至該支出發生年度稅前扣除（追補年限不得超過五年）。

在匯算清繳期結束后，稅務機關發現且告知企業的，應自被告知之日起60日內補開、換開或提供可以證實其支出真實性的相關資料。

來源：會計大學、小陳稅務、每日會計實操、梅松講稅。