海南計劃放寬人才落戶條件！這2類人可以申請在任一城鎮落戶！

近日，海南省發展和改革委員會發布關于公開征求《海南省現代物流業創業創新人才落戶實施細則(試行)》意見的通知。根據細則，符合下列條件之一的，可以申請在任何城鎮落戶。 

創業人才在海南領辦或創辦企業，其產品符合本省12個重點產業扶持方向，是所在企業的主要創始人，且個人出資不少于150萬元(不含科技股)，且年齡在55周歲以下，可選擇在海南任何一個鎮申請落戶。

能夠促進企業自主創新和技術升級的創新型人才，聘用本省企業以技術入股，入股估值不低于150萬元，且入股比例不低于注冊資本的10%，且年齡在55周歲以下的，也可選擇在本省任何一個鎮申請落戶。

同時要求，落戶海南人員主導和建立的產品要符合現代物流業的支撐方向，具體包括貨運(運輸)、倉儲(不含危險品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應急物流、逆向物流、物流信息及相關服務、物流基礎設施建設運營、郵政快遞等物流服務。

申請人需在海南省發展和改革委員會門戶網站下載填寫《海南省現代物流業創業人才認定意見書》或《海南省現代物流業創新人才認定意見書》。企業應根據主要物流業務(運輸、郵政快遞等物流行業)確認物流行業主管部門，并連同申請材料向公司所在地物流行業主管部門申請受理。各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務，不得附加條件和程序，不得以任務和理由拒絕或拖延引進人才落戶。

附細則原文：

海南省現代物流業創業創新人才落戶實施細則(試行)

根據《海南省人民政府關于印發海南省引進人才落戶實施辦法的通知》(瓊府〔2017〕66號)精神，為實施人才強省戰略，確保我省現代物流領域引進人才落戶規范有序，現就有關事項通知如下:

一、申請引進人才落戶的政策依據

（一）《海南省引進人才落戶實施辦法》(瓊府〔2017〕66號，以下簡稱《實施辦法》）。

（二）《海南省人力資源和社會保障廳海南省公安廳關于貫徹落實:海南省引進人才落戶實施辦法有關問題的通知》(瓊人社發〔2018〕64號)。

二、引進人才落戶受理對象

根據《實施辦法》要求，由行業主管部門負責對引進人才落戶進行受理、審核和確認，確認條件如下:

（一）55周歲以下、產品符合本省12個重點產業扶持方向、是其企業主要創始人、實際出資不低于150萬元(不含技術入股)的創業型人才。(注:“龍頭企業”是指以創業人才為法定代表人的合資股東成立的合資企業；”“創業”是指個人獨資創業。

（二）有能夠促進企業自主創新和技術升級的重大科研成果，被本省企業聘用以技術入股，投資價值不低于150萬元，且入股比例不低于注冊資本10%，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任何一個鎮申請落戶。 

三、產品符合現代物流業的支持方向

現代物流業的支撐方向包括:貨運(運輸)、倉儲(不含危險品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應急物流、逆向物流、物流信息及相關服務、物流基礎設施建設與運營、郵政快遞及其他物流服務等。

四、現代物流行業部門確定

物流企業的主營業務分為運輸(不含鐵路和航空運輸)、郵政快遞等物流行業。根據物流主業，企業應當向所在地市、縣物流行業主管部門提交申請材料。

交通運輸(不含鐵路、航空運輸)行業主管部門為交通運輸部門。快遞業的主管部門是郵政管理部門。如果企業主營業務為其他物流行業，發展改革部門將出具確認意見書。

五、引進人才落戶申請流程及實施要求

（一）創新創業人才認定權限及流程

1.申請人在海南省發展和改革委員會門戶網站下載填寫《海南省現代物流業創業人才認定意見書》或《海南省現代物流業創新人才認定意見書》，企業根據主要物流業務(交通運輸、郵政快遞等物流行業)對物流行業部門進行認定，并連同申請材料向公司所在地物流行業部門申請受理。

2.市縣物流行業主管部門受理后，會同市縣統計部門確定物流企業主營業務，并在10個工作日內對申報材料進行初審。初審通過后，應當在確認意見上蓋章確認。初審不合格的，應當將初審不合格結果告知申請人。

3.初審合格的，將確認意見等紙質版申請材料提交省物流產業廳審查確認。

4.省物流行業主管部門受理申請后，應當在7個工作日內對申請人的條件和申請材料進行審查確認，經審查合格的人員予以認定，并提出確認意見。

5.申請人憑確認函到當地派出所或辦證中心辦理人才落戶。

6.特殊情況下，應告知申請人初審延期時間不超過7個工作日，審核確認延期時間不超過5個工作日。

（二）創新創業人才認定申請材料

(1)《海南省現代物流業創業人才確認書》(附件1，一式兩份)；

(2)會計師事務所出具的驗資報告和個人實際出資的銀行對賬單；

(3)申請人身份證復印件；

(4)企業營業執照復印件；

(5)企業章程；

(6)市場監督管理部門企業機讀檔案登記材料；

(7)符合現代物流業支撐方向的企業相關材料，如物流業務發票或合同、生產經營場所產權材料或租賃合同、企業安全生產經營管理等。

(8)申請人經營的企業為運輸企業的，需提供道路運輸經營許可證；申請人經營企業屬于郵政快遞企業的，需提供快遞業務經營許可證；

(9)《海南省現代物流業創新人才確認書》(附件2，一式兩份)；

(10)技術入股協議；

(11)資產評估機構出具的評估報告；

(12)著作權登記證、專利證書等科研成果的產權證明。創業人才提供(1)-(8)材料，創新人才提供(3)-(12)材料。申請人應當如實提供相關材料，并對提交材料的真實性負責。

六、審核及注意事項

市縣物流行業主管部門在初審材料時，應重點審核以下內容:

（一）創業人才認定審核內容

1.申請人年齡、實際出資額是否符合要求；

2.申請人必須是領導或創辦企業的法定代表人。申請人為企業變更后法定代表人的，必須是企業設立初期的原股東；

3.市縣物流行業主管部門實地檢查企業生產經營活動是否正常，實際經營1年以上；

4.公司生產經營的產品必須符合當地市縣的產業發展政策和產業結構，符合我省現代物流業的支持方向。

（二）創新人才認定審核內容

1.申請人年齡、持股比例是否符合要求；

2.技術入股協議應約定持股估值不低于150萬元，技術成果所有權轉讓給公司；

3.資產評估機構出具的評估報告中，技術估價不低于150萬元；

4.各市縣物流行業主管部門應檢查申請人的技術成果是否能有效促進企業自主創新和技術升級，檢查公司所在地公司是否正常開展生產經營活動，實際經營已完成1年；

5.公司生產經營的產品必須符合當地市縣的產業發展政策和產業結構，符合我省現代物流業的支撐方向；

6.申請人提供的相關證明材料的真實性。

七、其他事項

（一）完善人才落戶工作機制

各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務，不得附加條件和程序，不得以任務和理由拒絕或拖延引進人才落戶。

（二）相關企業和申請人應當如實提供相關材料

申請落戶時偽造、提供虛假證明材料的，經審查一經發現，將被列入失信企業黑名單，不再接受引進人才落戶本企業資格的確認；申請人偽造、提供虛假證明的，不予辦理資格確認手續，已辦理資格確認的一律作廢。